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手机短信代发广告是否违法，取决于多种因素，包括发送的方式、频率和内容等。如果未经用户同意，大量发送垃圾短信或骚扰短信，或者发送包含欺诈、误导性内容的短信，就可能构成违法行为。遇到这种情况，可以通过以下途径进行举报。
1、直接向当地工商部门举报，如果短信内容涉及违法内容，可以直接向当地的工商管理部门举报，说明短信来源和具体情况。
2、向电信运营商举报，如果认为短信内容违反了相关法规，可以向短信服务提供商（如移动、联通等）进行举报，他们可以根据情况进行处理。
3、向消费者协会或相关机构投诉，如果因为短信内容受到骚扰或欺诈，可以向当地的消费者协会或相关机构投诉，他们可以提供帮助和建议。
4、通过公安机关报案，如果短信内容涉及诈骗等违法犯罪行为，可以直接向公安机关报案，他们会根据情况进行调查处理。
具体操作时，请保留相关短信作为证据，并详细说明情况，举报人的个人信息也需要保护好，避免遭受报复或其他不必要的麻烦，至于是否违法以及如何举报，请以当地法律和政策为准，必要时咨询专业律师的建议。